镇平:打好创新组合拳 跑出项目加速度
来源:南阳网 | 2023-07-11 17:32:17


(资料图片)

南阳网讯 (通讯员 杨舰凯  郭名扬)为解决好企业和群众办事创业的“堵点”和“痛点”,镇平县政务服务中心项目投资党支部以打造“镇心真意真便捷”党建品牌为契机,着力破除审批服务中的体制机制障碍,由原来“等客上门”的工作模式,转换为探索推行提前介入、承诺制、限时办理、“保姆式”服务等创新机制,主动服务、靠前服务、精准服务,全面推动项目建设提速。

锚定一流目标,再造流程减时限。对标全国最优审批改革目标,积极探索工程项目审批“一件事一次办”改革,以房屋建筑和市政基础设施工程项目为重点,制定《镇平县工程建设项目“一件事”主题服务实施方案》,第一批次推出“我要办立项”、“我要办规划证”、“我要办施工证”、“我要办竣工”、“我要办水电气暖网报装”五类主题服务,梳理编制成形式直观、易看易懂、简单明了的“一件事”主题服务事项和申请表单,提升工程建设项目审批办理精准度、顺畅度、便利度。通过减、放、并、转、调等方式,对工程建设项目审批全流程进行优化再造,工程项目全流程审批服务事项已压减至46个,将审批时间最长的政府投资类工程全流程审批时间压缩至31个工作日,审批时间最短的社会投资小型低风险仓储项目审批时间压缩至4.5个工作日,平均压缩20%以上。严格落实分阶段牵头、个性化超前服务、一窗受理、一网通办、容缺办理、告知承诺制,镇平县天工装配式产业园项目、镇平县乡村振兴创业园项目等,实现“一天发四证、拿地即开工”的目标,行政审批服务质量持续优化提升。住建局会同发改委、自然资源局、水利局、生态环境局等八部门,制定实施《镇平县建设项目“拿地即开工”“交房即交证”审批改革实施方案(试行)》,将“拿地即开工”范围由工业项目扩大到所有社会投资备案项目。

完善政策机制,深化改革简审批。出台配套政策文件49个,对审批服务进行规范提升,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。统筹整合镇平县各类规划,建立基于“多规合一”的项目策划生成机制,统筹协调各部门提出建设条件和要求,将区域评估成果嵌入“多规合一”平台,实行“双清单”管理,为审批提速打下基础,目前已有17个项目从“多规合一”平台策划生成。将工程建设涉及的16项测绘事项划分三个阶段,每个阶段整合为一个测绘事项,成果各审批部门共享使用,建立测绘机构名录库,目前纳入测绘中介机构16家,30个项目实施“多测合一”,节省测绘费用10至40个百分点。

强化创新驱动,提质增效优服务。分阶段办理施工许可证,推动项目早开工。县住建局大胆创新,主动作为,积极推行分阶段办理施工许可证的新模式,努力破解企业从拿地到动工动工周期长、等待时间多等难点堵点问题。企业在拍地后,可仅凭土地出让合同、规划条件和承诺书等材料,即可先行办理第一阶段施工许可证,实现拿地即开工。截至目前,全县共为13个项目,83栋建筑单体分阶段办理了施工许可证,使企业提前开工约3个月。水电气暖联动报装,推动项目早建设。优化水电气暖报装和行政审批工作流程,推行“一次申请、一并答复、一同接入”服务模式,联动报装与工程建设许可或施工许可并联申请,将报装时间压缩至0.5个工作日内完成接入,涉及道路挖掘,由施工方承诺自行修复的,不再收取城市道路挖掘修复费。实施“验登合一”改革,推动项目早使用。围绕优化联合验收备案程序,规范工作流程,全面落实“一表申请、一家牵头、一口受理、并联办理、限时办结、集中反馈”,在全市范围内,率先实施“验登合一”改革,镇平县星港劝学里、镇平县万德隆城市广场一期、镇平县建业城一期等项目通过实施“验登合一”,均在5个工作日内,完成了联合验收备案和不动产首次登记。

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